读创/深圳商报驻穗记者姚嘉莉
近日,广东省财政厅、广东省自然资源厅联合印发《广东省海域使用金征收标准(年修订)》(以下简称《新标准》),在全省范围内首次实行海域级别划分,明确海域使用金征收标准,简化计征方式,推动实现对海域资源的节约集约利用,促进全省海洋经济发展。
《新标准》结合广东省海域特征和使用现状,对于工业交通运输渔业基础设施等填海、城镇建设填海等13种用海方式进行3级海域级别划分。对倾倒用海等区域差异不明显的10种用海方式未实行定级,继续沿用国家征收标准。
为科学反映不同海域级别海域空间资源利用收益与生态环境损害成本,促进广东省海洋经济发展,《新标准》以“两降一提”充分发挥海域使用金在用海活动中的经济杠杆调控作用。
“两降”,指整体下调养殖用海海域使用金征收标准,大大提升养殖企业的获得感,减少疫情对广东省养殖业的冲击;将位于“20米以深海域”的开放式养殖用海海域使用金在同类养殖方式征收标准的基础上减半征收,鼓励和引导近岸养殖向深远海布局。
“一提”,指以生态保护优先和资源合理利用为导向,充分体现海域资源的稀缺性,区分岸线、海湾等资源空间价值差异,并将生态环境损害成本纳入海域使用金形成机制,提高占用自然岸线、填海等对海洋生态资源影响较大的用海使用金征收标准,促进节约集约和生态用海。
此外,《新标准》还将原来3种计征方式,统一简化为按照批准面积计征,提高养殖用海海域使用金征收效率。
审读:王叶林