年，深圳满40周岁了。
四十年前，这个中国南海边上的一个小渔村，因为距离外面的精彩世界最近，收获了一位老人的重量级青睐。
四十年后，那个从渔村成长起来的城市再次获得了国家意志的加持，更多的光环从天而降，“社会主义先行示范区”、“全球城市”、“法治城市示范”、“中国改革开放的重要窗口”、“竞争力、创新力、影响力标杆”……
深圳这座堪称人类发展史上奇迹的年轻城市，到年，向海要地将达到近平方公里，占市区总面积的百分之六。通过向海扩张，深圳也从当年的边陲渔村发展成今天的国际化现代大都市。
01、深圳40年，一部填海史
深圳商务局近日重磅推出的最新版《深圳宣传片》，开篇就给出关键标签“中国改革开放的重要窗口”，直指其关键地位。回望深圳改革开放四十年蜕变历程，填海贯穿始终，并呈现出阶段性特征。
八十年代，招商局为打造蛇口工业区而移山填海。这一阶段，为改革开放，海不得不填。
九十年代，深圳市政府、南油集团、华侨城集团多方主导填海，随之深圳崛起了一个新城市中心。这一阶段，填海工程高歌猛进，多方参与下的填海愈显粗放，填海与生态的对立进入人们视野。
进入21世纪，《中华人民共和国海域使用管理法》出台却未能终结深圳填海，在政府收紧的填海政策之下，深圳填海面积却达到新高。港口用地上“长”出了写字楼，填海实际用途脱离规划，走向商业。
至此，填海面临的争议越来越大，“是否要继续填海”迅速成为舆论的焦点引起多方
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