来源：金融界网
创新海域使用权贷款助力“蓝黄”经济发展
近年来，莱州农商行立足地方经济发展，将“三农”的需求作为工作的指南针，为解决农户、个体工商户和中小微企业贷款缺乏有效担保的难题，组织专人分区域进行调研，根据经济特点和客户需要，为贷户量身订做贷款产品，推出了海域使用权抵押贷款。实践证明，海域使用权贷款业务的创新拓宽了贷款抵押物范围，有效解决了农户、个体工商户和中小企业因无适当的担保措施而融资困难的问题。
一、开办海域使用权抵押贷款业务背景
莱州海岸线绵延公里，自然资源异常丰富，地处构建现代海洋产业体系的“山东半岛蓝色经济区”与发展“高效生态经济”的“黄河三角洲区域”，这两个同为国家层面的战略发展重叠区，资源丰富，地理环境优越，海域可利用程度大。随着经济的发展，海域使用权成为一种重要的自然资源，资产属性日渐突出。莱州近几年渔业、盐业和海水养殖业发展旺盛，海域使用权价值逐渐显现，为了规范海域权使用，明晰产权保护农户养殖利益，莱州市海洋渔业局将每块海域的经纬度都定好，为养殖户发放了海域使用权证，一年一审证，海域使用权可利用以及可变现程度已不亚于土地使用权。由于具有一定的市场价值且越来越稀缺，“沉睡的资产”逐渐被唤醒。地处沿海莱州原盐生产企业和养殖户比较多，很多养殖户和原盐生产企业除了海域使用权几乎没有其他资产，由于缺少必要的担保措施，金融企业提供的贷款额度都比较小，严重制约了企业的发展。原盐生产企业虽然手里有高价海域使用权，但由于不能抵押没有海域使用权可以抵押的相关金融产品而只能望洋兴叹。
二、海域使用权抵押贷款的优点
原盐生产企业、养殖户因缺少抵押物贷款难问题严重制约了当地经济发展，该行对此十分重视，在充分考察市场的前提下，果断作出开办海域使用权抵押贷款业务，其优点主要体现在以下几个方面：一是开办海域使用权抵押贷款业务可以扩大贷款抵押财产范围，有效解决企业、养殖户贷款担保难的问题；二是可以拓展信贷市场，提高抵押贷款的占比，进一步降低贷款风险系数；三是可以支持龙头企业的发展，进而培植更多的优质客户甚至黄金客户，从而实现农商行与客户的双赢；四是可以增强市场竞争力，从容应对日趋激烈的金融市场竞争形势，抢占更多的信贷市场份额，是拓展业务的有效途径。
三、开展海域使用权贷款风险防范措施
在海域使用权抵押中，最难掌握的就是市场价值的评估。该行现行的做法是由贷款人、借款申请人、海域使用权抵押人商定，主要根据购买海域的价格及投入的成本协议作价。通过实地了解海域所处地理位置、使用用途、建设状况、海水循环成本、收益状况，比较当地同类海域使用权市场行情等确定市场价值，委托有关部门或有法定资质的单位对抵押海域使用权的价值进行评估。贷款发放后，该行始终不放松对抵押物的贷后管理工作，科学把握抵押贷款规模和质量评价标准，密切 四、开展海域使用权贷款的案例
截至年3月末，该行为山东朱旺港务有限公司提供海域使用权抵押贷款万元，有力推动了水上运输产业的长足发展。现就该行重点支持企业山东朱旺港务有限公司发展情况介绍如下：
山东朱旺港务有限公司,座落在莱州市经济开发区朱旺村，企业成立于年12月30日,性质为有限责任公司,企业注册资金人民币万元,法定代表人滕春竹。港口位于莱州市城港路街道朱旺村西部海区，地理座标为37°15N,°53E。距离市区8公里，距大莱龙火车站2.5公里，距国道3公里，距威乌高速莱州南入口9公里。地理位置优越，经济腹地开阔，经济发展空间巨大。现拥有渔业码头岸线米，场地27万平米；吨级货运码头2个，前沿水深-6.6米，岸线长米；万吨级货运码头2个，前沿水深-10米，码头岸线长米；货场10万平米。
企业经营项目主要为水上运输，运能、设施、港口通行条件、经营行政管控等，在同行业中处于较好地位。但是随着国家各级部门对环保治理、安全生产控制、运输货物品种许可等方面的从严治理，当前整体行业均维持阶段，现有的经营项目符合国家法律法规，市场占有率位于中上游水平。调查企业近三年及报告期生产经营合法、正常，没有超出规定的范围，贷款本息回笼情况较好。
为了提高企业的长期竞争力和生存能力，朱旺港为自身制定了详细的远期规划布局，拟增建2个3万吨级集装箱码头、2个3万吨级通用码头、开凿3万吨级28KM水深-11.5米宽米的新航道，并已被确认规划为烟台港朱旺港集装箱作业区。建成后，年吞吐量将增加万吨，集装箱增至50万TEU,除了承担莱州市集装箱运输业务外，还积极拓展了平度、昌邑、潍坊等周边经济纵深带的集装箱运输业务，逐步完成港口的货物装卸、中转储运、运输组织、临港工业、现代物流、综合服务等主要功能，届时，以朱旺港为中心的集装箱营运服务体系将会有力带动、促进和提升莱州市的地方经济发展，以上规划已于年12月通过了国家交通部和山东省政府联合专家级的审查评价会。年已投入资金万元完成米防波堤与航道疏浚工程。企业运营资质健全，发展前景良好，在同行业中处于前沿经济地位。
海域使用权抵押贷款仅是莱州农商行贷款类业务的一角，在今后的工作中，该行将继续以“服务三农”为宗旨，争取创新更多符合该行实际、有益于“三农”的贷款新品种，更好的为“蓝黄”经济的发展、为莱州人民生活水平的提高做出应有的贡献。
